Nota de abril de 1994 - El Cronista
Convertibilidad y reelección
El inminente
triunfo de Menem cambia su óptica económica de mediano plazo.
Cavallo compara su relación con el Presidente con la que tiene con su
esposa.
¿Necesitará un asesor político o un consejero matrimonial?
El ministro de
Economía ha comenzado a anunciar en los medios de prensa amigos
que se inicia una nueva etapa del plan económico, la
del crecimiento. Puede parecer que se trata de un paso perfectamente previsto
en un minucioso cronograma. Basta analizar las declaraciones ministeriales de
los últimos 36 meses para comprobar que no es así.
La teoría de la
convertibilidad establecía que habría una deflación, que se bajaría el gasto
del Estado y el costo argentino, se generarían exportaciones de alto valor
agregado y se revalorizarían las economías regionales. Todo ello está
certificado en tres años de recortes y grabaciones periodísticas. Todo ello no sucede aún, ni hay síntomas
de que vaya a ocurrir en el futuro cercano.
Ni bajó el gasto – al contrario - ni el costo argentino, ni hay posibilidades serias de exportar tecnología contenida, ni se
puede afirmar que las economías regionales o provinciales tienen grandes
posibilidades. Los comentarios de este tenor son ahogados por quienes claman
que se ha desregulado como nunca el sistema, que la estabilidad es prioritaria,
que hay un gran interés en el país, que la solución es el aumento de ahorro
interno que implicará el mecanismo de jubilación privada, que se ha crecido en
estos tres años, que ahora la gente compra autos y puede hacer planes, y que
hay grandes proyectos de inversión.
Haremos nuestra
propia lista de descalificados. Los representantes de bancos y
brokers extranjeros tienen derecho a decir que están
haciendo un buen negocio, y es legítimo que lo hagan. Pero su visión no es
objetiva, no hace falta que lo sea, y sería peligroso que se creyera que lo es.
Iguales consideraciones caben para los beneficiarios de regímenes de
protección, como el automotor y similares, existentes o por venir, porque están recibiendo un regalo incompatible con
la realidad mundial, que definitivamente, afecta el crecimiento. Tampoco
tiene sentido escuchar el testimonio de los servicios privatizados. Sus
contratos, si bien obtenidos legítimamente, les aseguran una rentabilidad
también incompatible con la realidad mundial, con la necesidad de crecimiento
local, y con el costo argentino. Hace muy pocos días se planteó un magnífico
ejemplo: el más conspicuo ejecutivo internacional de Volkswagen elogió, casi
hasta la emoción, el sistema de protección a la industria automotriz. Pero dijo
algo más. Que la filial argentina había obtenido los mejores resultados
económicos de la empresa en el mundo.
Pregunta 1: ¿justificará la ridícula venta local la
obtención de semejantes ganancias?
Pregunta 2: ¿el aumento de autos vendidos se deberá al
régimen proteccionista o a la estabilidad, que permite los planes de ahorro?
Pregunta 3: si con tal estabilidad se
hubiese podido importar autos a mitad de precio, ¿cuántos más se habrían
vendido, y con entrega instantánea? Siguiendo con la lista de descalificados,
se deberían tomar con reservas los artículos favorables o los reportajes que se
publican. La costumbre de algún sector
del Gobierno de motejar de ignorante o corrupto a quien opine distinto, de
decidir quién es un analista confiable y quién no, de acercar información o
reportajes a quienes son buenos y de cambiar esas definiciones con frecuencia,
según la línea editorial, llama a tener cuidado. Máxime cuando la discriminación
empieza a ser internacional. Otro ejemplo.
Cuando se le dice que el gasto subió, la gente
de Economía reacciona con respuestas multiuso. O no se sabe nada de técnica
presupuestaria. O era imprescindible subir el gasto. O se debe a los jubilados.
O antes se gastaba y no se pagaba. Prefiere no entender que lo que se le está
diciendo es que una vez aplicado un
sistema de convertibilidad, cualquier suba del gasto es mala, con justicia o
no, con seriedad o no. Lo grave es que, una vez que se pone un cepo, sólo
algunos sectores lo eludan. Máxime si es el Estado, cuyas erogaciones son causa
primera de la inflación estructural.
Porque nadie ignora que la convertibilidad ha sido
vital para lograr la estabilidad. Pero
una estabilidad sin bajar el gasto, ni los precios, ni crear exportaciones,
habrá calmado la memoria inflacionaria, pero no ha eliminado las razones
íntimas de la inflación. En esas condiciones, cualquier plan para empujar el
crecimiento será regulador, estatista, teórico, necesariamente poco equitativo
y probablemente inoperante. Exactamente igual que todo plan para solucionar el
desempleo, la injusticia social y la pobreza. Cuando el Gobierno dice que el
gasto es el adecuado mete miedo sobre el futuro de la convertibilidad y sobre
la estabilidad.
Por eso dentro
de los descalificados hay un lugar especial, como diría el Dante, reservado
para los soñadores. Los que dicen ``este es el modelo con el que soñé toda mi
vida. Por eso lo poyo''. Dicen los psiquiatras que los sueños se olvidan con
facilidad. Tal vez aquí pasa lo mismo. El país jugado al Primer Mundo, sí. El
país que cobra presencia internacional en múltiples foros, sí. El país que
arregla su deuda externa, sí. El país que vende sus empresas estatales, sí.
Pero el país con un bajísimo nivel de integración comercial, con exportaciones
raquíticas, con un símbolo
proteccionista tan grosero como el régimen automotor, con altísimas tarifas
de servicios, ya sea que la paguen las empresas o los particulares, no. Un gasto público como el actual, no. Un
país que dice que se ha desregulado, pero donde se pagan las tarifas aéreas más
caras del mundo, y además, no se puede viajar cómodamente porque no hay
frecuencias suficientes no. Algunas cosas que pasan, eran sueños. Otras, siguen
siendo una pesadilla.
Si supuestamente todo está tan mal, ¿por qué la política económica recibe tanta
adhesión en las encuestas, y por qué le ha ganado la reelección a Menem?
Porque la
convertibilidad fue y es un excelente método para lograr estabilidad. Y esta es
apreciada como un valor básico. Sobre todo cuando la oposición no presenta
alternativas, por incompetencia, claudicación o por compartir sueños. Porque al aumentar el gasto público y elevar la
recaudación se ha producido una redistribución de riqueza que, por un tiempo,
ayuda a las clases bajas y a las empresas grandes y sus periféricas, en
detrimento de la clase media. Se ha
cambiado el modo de cobrar la ineficiencia del sistema, no la ineficiencia en
sí. No es casualidad, ni se debe sólo al mandato suicida genético de la
UCR, que la Capital, tradicional baluarte de esa clase media, esté
privilegiando en estas elecciones a Chacho Alvarez.
No es casualidad
que se esté pensando, como tabla de salvación, usar los fondos del sistema de jubilación
privada para financiar el endeudamiento, lo que no debería será aceptado, porque vuelve a poner la plata de los
jubilados en manos del Estado, y porque se corre el riesgo de que las AFJP
se claven con títulos a bajo interés fijo, cuando todo indica que por ahora se
debe estar en el corto plazo o a tasa variable. Y quienes dicen que el
endeudamiento se está produciendo en el
sector privado, deben recordar que esas deudas se pagan con divisas y, para obtenerlas,
el país deberá exportar para generar esos montos, o deberá endeudarse a su vez.
La
convertibilidad tiraba hasta 1995. El problema era del que venía. Junto a la
alegría de saberse ya reelecto, Menem tiene la preocupación de saber que ahora
el que viene es él mismo. Cavallo dice que sus relaciones y su confianza en el
Presidente se equiparan a las que tiene con su esposa. Pero el marido, o el
ministro, es siempre el último en enterarse.
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